Az RMDSZ Kovászna megyei parlamenti képviselője, Miklós Zoltán, a jogszabály kezdeményezője szerint a múzeumok, könyvtárak, színházak, sportcsarnokok és más, önkormányzati alárendeltségben működő intézmények számára sokszor problémát jelent az előfinanszírozás biztosítása, amikor európai uniós forrásokat hívnak le vagy más vissza nem térítendő alapból valósítanak meg egy beruházást. A projektben szereplő költségeket, szolgáltatások összegét saját bevételből kell fedezniük, és csupán a pályázati elszámolást követően kapják vissza az adott pénzösszeget. A ma megszavazott törvénykezdeményezés ebben a helyzetben nyújt segítséget a pályázó intézményeknek. A kölcsönt egy éven belül vagy az utolsó részlet folyósítását követő öt munkanapon belül kell visszafizetni.