A jogszabály alapján az azonos, illetve különböző nemű párok is közjegyzői nyilatkozattal tehetik hivatalossá élettársi kapcsolatukat, amennyiben mindketten nagykorúak, legalább egyikük román állampolgár és egyikük sincs házastársi vagy bejegyzett élettársi kapcsolatban mással. Az élettársi szerződés a házastársakéval megegyező jogokat biztosít a felek számára társadalombiztosítási és örökösödési kérdésekben, de az azonos nemű párok esetében kizárja a gyermekek örökbefogadását.

Adrian Dohotaru független képviselő, az egyik előterjesztő rámutatott: a tervezet nemcsak az azonos nemű párok élettársi kapcsolata számára nyújtana bizonyos szintű törvényi védelmet, fontos a szabályozás a házasságon kívül együtt élő heteroszexuális párok esetében is. Romániában ugyanis az utóbbi két évtizedben majdnem kétszeresére nőtt a házasságon kívül születő gyermekek száma: míg 1993-ban ez az arány csak 17 százalék volt, a 2014-ben született gyerekek 31,2 százalékának nem voltak összeházasodva a szülei. Az indoklásban az is szerepel, hogy az Európai Unió tagállamainak zöme már legalizálta az élettársi kapcsolatot vagy az azonos nemű személyek közötti házasságot, hogy törvény révén védje az ilyen családokat is.

Az egyik előterjesztő, Csoma Botond RMDSZ-képviselő a Maszol.ro hírportálnak elmondta, az elmúlt hetekben lezajlott egyeztetéseken a kormánykoalíció több politikusa is jelezte, hogy támogatja a törvény elfogadását, ám időközben meggondolták magukat. „Ezen magam is csodálkoztam, hiszen korábban mindkét kormánypárt elnöke azt nyilatkozta, hogy szükség van a bejegyzett élettársi kapcsolat szabályozására Romániában” – idézte a Maszol a politikust, aki a hírportált arról is tájékoztatta, a tervezetet a szenátus tárgyalja első házként, amely ha az iktatást követő 45 napon belül nem dönt, a jogszabályt hallgatólagosan elfogadottnak nyilvánítják, és átkerül a képviselőházba. A politikus ugyanakkor borúlátó: szerinte a szenátus elutasítja majd a törvényt, hiszen néhány napja még azt a tervezetet sem szavazták meg, amely csak a heteroszexuális párokra korlátozta a bejegyzett élettársi kapcsolat intézményét. „Ezért majd a képviselőházban meg kell várnunk a kellő pillanatot a törvény szavazásra bocsátásához” – mondta a képviselő a Maszolnak.

Az élettársi szerződés témája a meghiúsult alkotmánymódosítási kezdeményezés kapcsán került előtérbe.

Az ortodox egyház azonnal jelezte: határozottan ellenzi, hogy törvényt hozzanak az élettársi kapcsolat hivatalos elismeréséről, mert azt az azonos neműek házasságának legalizálása felé tett első lépésnek tartja.

Közvetlenül a népszavazás előtt az alkotmánybíróság azt ajánlotta a törvényhozásnak, hogy az azonos nemű párok számára hozzon létre egy alternatív jogintézményt. A taláros testület leszögezte: az azonos nemű párok sem zárhatók ki a családi élet és magánélet fogalmából, így rájuk is érvényes ezek alkotmányos védelme, ezért az élettársi szerződés bevezetése lehet a megfelelő módszer Romániában a megkülönböztetés nélküli jogegyenlőség elvének érvényesítésére.